培育重大项目 完善产业链条

    上周五，东莞市经信局局长冼周恩接受媒体集中采访时表示，东莞上半年GDP增速全省垫底，对外向型经济的依赖、金融服务、税制等问题成为制约东莞经济发展的瓶颈。
    对此，冼周恩表示，经信局工作着力点在于推动三重建设和重大平台建设，通过把抓“三重”和重大平台建设与产业升级相结合，调整结构，推动一批先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业的发展。
    培育幸福导向型产业
    冼周恩说，重大平台建设是运动场，产业是运动队，大项目是运动员，把这三个主体协调起来，才能对经济产生强大的拉动作用。
    今年9月，东莞“三重”项目签约72个，投资总额1025亿元。在抓好三重项目上，冼周恩表示，接下来，经信局将以太阳能光伏产业、新一代通信产业为突破口，培育超千亿产业，出台财政配套政策，设立专项资金。同时积极申报国家级区域战略性新兴产业集聚发展试点OLED产业化示范项目，引进太阳能光伏、新一代通信产业重点企业和重大项目，进一步完善产业链条。
    在重大平台建设上，首先将针对《东莞市统筹水乡地区发展实施方案》，着手开展推进水乡地区淘汰落后产能，制定培育幸福导向型产业体系行动计划，推动电子、食品、印刷、造纸、物流、商贸批发等产业集群优化升级，推进水乡地区重大项目联合招商等工作。
    冼周恩说，省一级层面已经提出，率先建设东莞水乡地区一批幸福导向型产业发展示范区。经信局将以全省看东莞、东莞看水乡的理念，抓好《东莞市水乡地区培育幸福导向型产业体系行动计划》的制定工作。
    同时，着手推进省市合作共建广东粤海装备技术产业园，协助做好高端装备制造业产业项目招引工作，重新打造一个新的拉动东莞经济增长的引擎项目。抓好广东商品国际采购中心建设，和省、市共建薄膜太阳能光伏产业基地、物联网产业基地、云计算应用产业基地建设。
    保障东莞电力供应
    今年东莞的用电问题上升到省政府决策，第二季度增加了工业用电指标，国家电监会正式批准层面东莞启动100万千瓦市场调节试点。
    冼周恩说，GDP能耗红线摆在那里，东莞接下来必须加强全市用电的市场调节，这样用电才具有可预测性，进一步保障东莞电力供应及经济运行。
    首先要强化用电保障，密切关注电力运行情况，及时争取省用电指标，修改细化《东莞市用电企业参与竞争性高峰电力交易试点方案》，完善竞争性购电措施，推动试点工作。
    此外，贯彻有保有压原则，对龙头企业、纳税大户等一批优质企业给予优先用电保障；对高耗电、高污染、低产出行业用电实施监控，通过对用电实施调控管理，促进东莞产业转型升级。
    在节能降耗方面，严格落实问责制和“一票否决”制。实施工业固定资产投资项目能耗双红线制度，设定市级、镇级能耗控制“红线”，按照分级控制原则，重点管好工业固定资产投资项目。对重点企业的节能监管，一方面，落实重点用能单位能源利用状况月报制度；另一方面，鼓励重点用能单位开展能源管理中心建设，淘汰落后工艺、技术和设备，推进清洁生产，发展循环经济，加快转型升级步伐。
    制订小微企业扶持方案
    冼周恩表示，东莞上半年GDP增速全省垫底，但根据调查数据显示，没有明显的企业倒闭潮。
    经信部门在走访企业了解困难同时，协助民营企业和中小企业制定了10亿元融资新政策，出台了扶持中小微企业发展的“48条”政策措施，实施了“686”民营企业上市梯度培育工程、“111”企业家素质提升工程以及“323”成长型中小企业培育计划。
    对民营中小企业的扶持，经信局接下来的工作思路是，强调实体经济，贯彻落实各级扶持中小微企业发展政策措施，围绕“中小微48条”制订细化方案。
    进一步深化实施“686”民营企业上市梯度培育工程和“323”高成长型中小企业培育计划，加大上市培育力度，挖掘一批高成长性企业。深入实施10亿融资新政，提高融资成效，推动政银企合作取得新突破。继续开展中小企业服务年活动，为中小企业发展解难题。